ЗАПРОСЫ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ

Образцы документов о предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

4.1. Образец запроса гражданина

В ( полное наименование государственного

органа или органа местного самоуправления)

(адрес местонахождения)

От (Фамилия Имя Отчество заявителя)

(Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail)

ЗАПРОС

информации о деятельности государственных органов

и органов местного самоуправления

4.2. Образец запроса журналиста

В (полное наименование государственного

органа или органа местного само-

управления) (адрес местонахождения)

От (Фамилия Имя Отчество журналиста)

(Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail)

ЗАПРОС ЖУРНАЛИСТА

о предоставлении информации о деятельности государственных

органов и органов местного самоуправления

Я являюсь журналистом, сотрудничаю с редакцией (наименование СМИ).
На основании ст. 29 Конституции РФ, ст.ст. 3 и 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»,
ст.ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст. 47 Закона РФ «О средствах массовой информации»
прошу предоставить следующие сведения/документы:
(формулировка запрошенных сведений/документов)
Информацию прошу предоставить в установленные законом сроки.
Приложение: 1. копии журналистского удостоверения

копия свидетельства о государственной регистрации СМИ

Дата
Подпись

4.3. Образец запроса редакции СМИ

В (полное наименование государственного
органа или органа местного само-
управления) (адрес местонахождения)
От (наименование СМИ)
(Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail)

ЗАПРОС РЕДАКЦИИ СМИ

о предоставлении информации о деятельности государственных

органов и органов местного самоуправления

На основании ст. 29 Конституции РФ, ст.ст. 3 и 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»,
ст.ст. 4, 6, 8 и 18 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,
ст.ст. 38, 39 и 40 Закона РФ «О средствах массовой информации», прошу предоставить в семидневный срок следующие сведения/документы:
(формулировка запрошенных сведений/документов)
В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в семидневный срок, то в соответствии со ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» прошу уведомить об этом редакцию и указать причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок, а также дату, к которой будет представлена запрашиваемая информация, должностное лицо, установившее отсрочку и дату принятия решения об отсрочке.
Приложение: копия свидетельства о государственной регистрации СМИ
Подпись главного редактора дата
Печать редакции СМИ

4.4. Образец жалобы в порядке подчиненности

В (наименование вышестоящего в порядке

подчиненности органа / должностного лица)

(адрес вышестоящего в порядке

подчиненности органа / должностного лица)

От (Фамилия имя отчество гражданина, журналиста, либо наименование СМИ)

(Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail)

ЖАЛОБА

вышестоящему в порядке подчиненности органу / должностному лицу

(Дата) я обратился в (наименование органа власти) с запросом о предоставлении информации. В своем запросе я просил предоставить мне следующие сведения/документы: ____________ (далее Информация).
Данный запрос был рассмотрен (ФИО должностного лица), который своим письмом от (Дата) № (номер) отказал мне в предоставлении Информации.
Отказ (наименование органа власти) в предоставлении мне Информации является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну).
Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.
Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», установлен принцип открытости и доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Согласно п. 6 ст. 6 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», одним из способов обеспечения доступа к указанной информации является предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В соответствии с п.п. 1, 3 и 4 ст. 8 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», пользователь информацией имеет право получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации, доступ к которой не ограничен, а также обжаловать в установленном порядке правовые акты, действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации.
Перечень оснований, по которым информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может не предоставляться соответствующим органом, определен исчерпывающим образом в ст. 20 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», следовательно, отказ в предоставлении указанной информации по другим основаниям является неправомерным.
(Привести контраргументацию доводам, изложенным в письме органа власти в качестве основания для отказа в предоставлении информации)
Отказ (наименование органа власти) в предоставлении мне информации не предусмотрен действующим законодательством, является незаконным и нарушает мое право на свободный доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23-25 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,
ПРОШУ:

Признать бездействие/отказ в предоставлении мне информации незаконным;
Предоставить мне запрошенную информацию;
Принять меры дисциплинарной ответственности в отношении (ФИО должностного лица)

Приложение: 1. копия запроса (по возможности с подтверждением получения)

копия отказа в предоставлении информации.

Дата и подпись________________
4.5. Образец заявления в суд о признании незаконными отказов государственных органов (органов местного самоуправления) в предоставлении информации по запросу

В федеральный суд общей юрисдикции (районный/городско) суд) по месту нахождения органа власти или по месту жительства гражданина/журналиста или по месту Заявитель: (Наименование СМИ, Фамилия Имя Отчество гражданина/журналиста),

(Адрес по месту регистрации)

Адрес для вызова в суд: (Почтовый адрес гражданина)

Заинтересованное лицо:

Полное наименование государственного

органа или органа местного самоуправления

Адрес местонахождения

ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании незаконным решения государственного органа (органа местного самоуправления) об отказе в предоставлении информации

(Дата) я обратился в (наименование органа власти) с запросом о предоставлении информации. В своем запросе я просил предоставить мне следующие сведения/документы: ____________ (далее Информация).
Данный запрос был рассмотрен (ФИО должностного лица), который своим письмом от (Дата) № (номер) отказал мне в предоставлении Информации.
Отказ (наименование органа власти) в предоставлении мне Информации является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну).
Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.
Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», установлен принцип открытости и доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Согласно п. 6 ст. 6 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», одним из способов обеспечения доступа к указанной информации является предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В соответствии с п.п. 1, 3 и 4 ст. 8 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», пользователь информацией имеет право получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации, доступ к которой не ограничен, а также обжаловать в установленном порядке правовые акты, действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации.
Перечень оснований, по которым информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может не предоставляться соответствующим органом, определен исчерпывающим образом в ст. 20 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», следовательно, отказ в предоставлении указанной информации по другим основаниям является неправомерным.
(Привести контраргументацию доводам, изложенным в письме органа власти в качестве основания для отказа в предоставлении информации)
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст.255 ГПК РФ К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
На основании изложенного, руководствуясь ст.249, ст.ст. 254-258 ГПК РФ ПРОШУ:

Признать незаконным решение (наименование органа власти) об отказе в предоставлении мне Информации.
Обязать (наименование органа власти) предоставить мне запрошенную Информацию.
Взыскать с (наименование органа власти) в пользу (ФИО либо наименование СМИ) все судебные расходы по делу

Приложение: 1. Квитанция об уплате госпошлины – 200 руб.

Копия настоящего заявления для заинтересованного лица.
Копия запроса о предоставлении Информации.
Копия отказа в предоставлении информации.

Дата и подпись_____________________________
4.6. Образец заявления в прокуратуру о принятии мер прокурорского реагирования по факту отказа государственного органа или органа местного самоуправления в предоставлении информации о своей деятельности по запросу

В (районную/городскую) прокуратуру
по месту нахождения органа власти)
(Адрес местонахождения)
Заявитель: (Фамилия Имя Отчество
гражданина/журналиста),
Место жительства: (Адрес по месту регистрации)
Почтовый адрес: (почтовый адрес)
Тел: (контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести проверку и принять меры прокурорского реагирования по фактам неисполнения органом власти — (наименование органа власти) действующего законодательства Российской Федерации о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также нарушения права граждан и организаций на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
(Дата) я обратился в (наименование органа власти) с запросом о предоставлении информации. В своем запросе я просил предоставить мне следующие сведения/документы: ____________ (далее Информация).
Данный запрос был рассмотрен (ФИО должностного лица), который своим письмом от (Дата) № (номер) отказал мне в предоставлении Информации.
Отказ (наименование органа власти) в предоставлении мне Информации является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну).
Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.
Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», установлен принцип открытости и доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Согласно п. 6 ст. 6 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», одним из способов обеспечения доступа к указанной информации является предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В соответствии с п.п. 1, 3 и 4 ст. 8 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», пользователь информацией имеет право получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации, доступ к которой не ограничен, а также обжаловать в установленном порядке правовые акты, действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации.
Перечень оснований, по которым информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может не предоставляться соответствующим органом, определен исчерпывающим образом в ст. 20 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», следовательно, отказ в предоставлении указанной информации по другим основаниям является неправомерным.
(Привести контраргументацию доводам, изложенным в письме органа власти в качестве основания для отказа в предоставлении информации)
Отказ (наименование органа власти) в предоставлении мне информации не предусмотрен действующим законодательством, является незаконным и нарушает мое право на свободный доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:
— надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
— надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», надзор за исполнением государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами указанного федерального закона осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».
Согласно ст.25.11 КоАП РФ Прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, ПРОШУ:

Применить к (наименование органа власти) меры прокурорского реагирования и обязать предоставить мне запрошенную информацию.
В случае наличия в действиях/бездействии (наименование органа власти) признаков административного правонарушения, прошу привлечь виновных к установленной законом ответственности.

Приложение: 1. Копия запроса о предоставлении Информации;